Полиции города Паркин в Арканзасе запретили выписывать штрафы до 2030 года
В американском штате Арканзас прокурор запретил полиции города Паркин патрулировать федеральные и штатные трассы в пределах города до 31 декабря 2030 года. Решение последовало за расследованием и аудитом за 2024 год, который показал, что небольшой город собрал 284 752 доллара в виде штрафов и судебных сборов.
Решение не лишает полицию Паркина всех правоохранительных полномочий и касается не каждой улицы. Прокурор первого судебного округа Тодд Мюррей распорядился, чтобы город прекратил патрулирование федеральных и штатных дорог в пределах своих административных границ. Запрет действует до 31 декабря 2030 года.
Фактически это означает, что полиция Паркина не может самостоятельно вести контроль за дорожным движением на этих участках. Если сотрудник нарушит запрет, любая выписанная повестка или штраф могут повлечь обвинение по делу о правонарушении. Патрулирование затронутых участков возьмут на себя Arkansas State Police и офис шерифа округа Кросс.
По оценке Мюррея, полиция Паркина использовала применение уголовного и дорожного законодательства прежде всего для пополнения доходов муниципалитета, а не для обеспечения общественной безопасности. Расследование началось в 2024 году после повторяющихся жалоб от водителей, которые сообщали о злоупотреблениях при выписывании штрафов.
Проверка Arkansas Legislative Audit установила, что в 2024 году Паркин собрал 284 752 доллара штрафов и сопутствующих сборов. Это превысило установленный законом штата о speed trap, то есть о «скоростной ловушке», порог в 30 процентов на 60 953 доллара.
Сам Паркин, небольшой город. По переписи 2020 года там проживали 794 человека, а более свежие данные ACS оценивают численность населения примерно в 694 жителя. Для муниципалитета такого размера штрафные поступления почти на 285 000 долларов становятся особенно чувствительным вопросом в политическом и правовом плане.
Закон Арканзаса Speed Trap Law дает главе полиции штата право проверять, злоупотребляет ли муниципалитет полицейскими полномочиями через незаконные ловушки. Закон предполагает наличие злоупотребления, в частности, если доходы от дорожных нарушений превышают 30 процентов расчетных расходов муниципалитета или если более половины случаев превышения скорости касаются нарушений не более чем на 10 миль в час сверх лимита.
Тот же закон дает прокурору право выбрать санкцию: муниципалитет должен либо прекратить патрулирование затронутых трасс, либо направлять будущие поступления от штрафов и судебных издержек в школьный фонд округа. В случае с Паркином Мюррей выбрал первый вариант.
По данным KAIT, в своем решении Мюррей также указал, что репутация Паркина как ловушки сложилась не за один день. Город привлекал внимание на ту же тему еще в телевизионном сюжете 2007 года, а Arkansas Democrat-Gazette писала о штрафной практике Паркина с 2018 года. То есть проблема не была разовой чрезмерной мерой, а представляла собой повторяющуюся модель, которую надзорные органы штата сочли злоупотреблением полицейскими полномочиями.
Это не значит, что в Паркине исчезнет контроль за дорожным движением. Напротив, патрулирование затронутых участков берут на себя полиция штата и офис шерифа округа. Меняется тот, кто ведет контроль: местная полиция, в действиях которой прокурор увидел фискальный мотив, уходит с этих трасс, а надзор переходит на более высокий уровень. Решение посылает ясный сигнал и другим муниципалитетам. Штраф может быть инструментом дорожной безопасности, но когда штрафные доходы начинают наполнять бюджет, работа полиции превращается в кризис доверия.
